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時評

陳光誠 Guangcheng Chen:一片歡騰也掩蓋不了貪腐


1、盧秋梅

盧秋梅的婆婆劉西蘭是原臨沂市委、臨沂市人民政府第三招待所的“臨時工”,同工卻未同酬,經濟上長期受剝削,本指望工作滿十年後“轉正”獲得城鎮職工養老待遇,卻在工作十五六年後被辭退,至今未被落實醫療、養老等應有的待遇。被辭退後,劉西蘭以出租房屋謀生。該房屋位於臨沂市蘭山區沂蒙路中段,於2010年5月5日由臨沂市人民政府責成臨沂市蘭山區人民政府強制拆遷。

盧秋梅家的房屋被拆已十二年,原市紀委、蘭山區委於2012年-2020年期間先後調查,提出解決方案,我家都贊成、擁護,但市紀委、蘭山區委各自的解決方案均未被落實。我向市、區及各部門申請我家拆遷補償款、貴重物品提存手續,被告知不存在,我家財、物至今下落不明。

今年我向省委求助,被批轉至市,落實到市政法委、市信訪局。但市住建局拒不提供提存手續,不歸還財、物。國家規定,市縣政府對地方拆遷補償工作總負責。十多年來,臨沂市政府及各部門至今未依法制定拆遷補償最低補償方案,未協調歸還財、物,未落實臨沂市紀委、臨沂市蘭山區委工作意見。

2、履行法定職責申請書
申請人:姜自武,男,漢族,1986年3月5日出生,身份證號碼:371312198603054837,地址:臨沂市河東區九曲街道辦事處柳杭頭村,電話:15854941678
被申請人:臨沂市河東區九曲街道辦事處,地址:臨沂市河東區九曲街道辦事處解放路東段
第三人:薑寶行,現任臨沂市河東區九曲街道辦事處柳杭頭村村主任和北城花園社區主任

申請事項
1、 依法查處被申請人對第三人賄選、違法違紀行為進行包庇、選擇性執法的違法行為;
2、依法查處被申請人對第三人違法違紀、賄選行為不作出免職、充當保護傘的違法行為;
3、依法查處第三人賄選、違法違紀的違法行為;
4、依法責令被申請人化解矛盾糾紛,解決申請人提出的問題;
5、依法將第三人的違法違紀行為的案件進行立案處理,並依法進行移交給有關部門進行處理;
6、依法將受理情況和處理結果書面告知申請人。

事實與理由
2021年5月,在臨沂市河東區九曲街道辦事處柳杭頭村和北城花園社區選舉過程中,被申請人採取了雇傭大量的人員,有組織、有計劃、分工明確的方式購買選票,並賄賂有關領導幹部作為其後臺的手段,當選了臨沂市河東區九曲街道辦事處柳杭頭村村主任、北城花園社區主任。

2021年5月-至今,申請人依法向臨沂市河東區九曲街道辦事處、臨沂市河東區換屆辦、臨沂市河東區組織部、臨沂市組織部,並向臨沂市組織部部長姜仕禮發了資訊,但是姜部長責令有關部門速查速辦,堅決查處被申請人的賄選和違法違紀問題。

2021年5月30日、6月14日,被申請人作出了兩份《答覆意見書》,這些意見書違法:

1、第一份答覆稱監控錄影不存在,無法調查。申請人依法向有關部門提供了本村村民隋振永的《證人證言》,已經說明了申請人投訴的第一項內容屬實。而且該答覆稱對村民進行了40人的調查,這40人稱未收到購買票的款項。但是本村是近4000張有效選票,且這些都是和薑寶行有關係的人,根本就不會作出不利於他的證詞,因此該份答覆不合法。

可以調取臨沂市河東區九曲街道辦事處柳杭頭村的村民王永高(電話:13954416848)電話記錄、微信轉帳記錄以及語音聊天記錄,可以證明王永高接受了薑寶行的雇傭和委託,在村裡進行購買選票;本村的村民隋振永的證人證言證明姜寶行向其購買了他家的選票。而且其他的幾個村民隋樹高(15165560231)、鄭學順(13562913180)、薑自現(15588005000)等人也向申請人表示,如果臨沂市公安局及市級的有關部門進行調查和認真的話,他們就會出來作證,實話實話,將收到薑寶行購買選票用的物品和錢數告知。

而且,現在臨沂市河東區九曲街道辦事處紀委書記的趙振權天天打電話命令村支兩委會的成員今天找十個人、明天二十個人的,到辦事處或者臨沂市公安局河東分局桃園派出所進行調查情況,這些人都是沒有收到薑寶行的好處和金錢的。

2021年6月2日晚上,申請人在村裡遇到幾個人,給他們打招呼時,他們氣哼哼地說都是申請人幹的好事,本來申請人聽從臨沂市河東區九曲街道辦事處党工委書記高仁斌的指示,顧全大局,等候臨沂市河東區九曲街道辦事處最終的答覆,但是趙書記還在大搞作偽證的行為,趙書記的行為涉嫌收取了薑寶行的利益輸送,包庇薑寶行的違法行為。

因為趙書記的行為,申請人向臨沂市河東區九曲街道辦事處党工委高仁斌書記、河東區區委書記雋新陽發了短信,高書記表示處理。

依法申請臨沂市組織部進行調查處理,並移交給臨沂市公安局立案調查,儘早結案處理。

2、還在《後河灣社區居民聯繫和工作群》內,讓于華梅幫忙拉取選票,其在群內:“通知,經選舉委員會討論決定,第二輪投票以家庭為單位每人最多可以代投10票,不得代投外人票,第二輪投票後憑選民證每張可以領取一份洗衣服和洗潔精。”

該答覆稱,已經作出了對後河灣書記劉樹華作出通報批評。2021年6月25日,九曲街道辦事處將劉樹華停職,2021年6月26日,劉樹華被強行免職。而薑寶行卻沒有一點處罰,僅僅是請病假十幾天的方式將其賄選、違法違紀的案件不了了之,明顯屬於選擇性執法,明目張膽地包庇薑寶行,進一步說明有過領導幹部涉嫌收取了薑寶行的利益輸送,充當了其保護傘。

另外,答覆書稱因為後河灣社區屬於拆遷社區,為了達到參會率,社區研究,臨沂市河東區九曲街道辦事處撥付經費,共計16422元,明顯違法,涉嫌利用物質和金錢收買選民,屬於違法違紀行為。選民不來,可以視為棄權,而不是用一點物質的東西來作出讓選民來出售選票和參選。

3、選舉過程中,涉嫌造假。在選舉河灣社區主任過程中,一輪的9個候選人的票數,其中七個人均為100票,其他兩個人為0票。一輪的票數9人中7個候選人均為137票,其餘兩個人為0票,明顯屬於暗箱操作,屬於無效選舉。

答覆稱在主會場唱票、計票,主會場共設18個計票工作組,每個計票工作組有2個計票板,為了方便清算票數,計票人員將相同的票數現行揀出劃在第1版面、第2版面計票100張,即相同票數100張,第二個計票小組第1版面計票137張,即相同票數137張。但是並未提供相應的證據來顯示,因此該答覆涉嫌造假。

4、在參與選舉河灣社區主任期間,雇傭大批的人員在高莊村、柳杭頭村、前河灣村、後河灣村進行購買選票。明碼標價:高莊村的每張選票為50—200元不等(有統計的購票人員名單及票數和印有被申請人名字、競選職務的紅紙條為證)。

被申請人作出的答覆稱對相關的人員進行調查,但是事實上是申請人提供的名單中,薑寶行通過高莊的親戚王懷學向名單上所用人員進行一一通知,並威脅和恐嚇,如果九曲街道辦事處、公安局或者桃園派出所的人來調查,就不允許說實話,就說沒有收薑寶行的錢。如果實話實說的話,就要承擔後果。申請人通過其他人打聽,說這事是事實,但是都害怕薑寶行打擊報復,而且姜寶行後臺很硬,黨委和區裡都有人,不敢出來說實話。

5、2021年5月20日的選舉當天,因為被申請人雇傭的人員強搶前來投票的選民手中的選票,發生了衝突,報警,臨沂市公安局河東分局桃源派出所處警。可以向該所調取當天處警的執法的錄音錄影。

現在提供一份視頻錄影,證明薑寶行雇傭的人員在投票的週邊購買村民的選票,幾個人分工明確,有拿票、有拿錢的、有記錄的等。

被申請人作出的答覆也認可了這一事實,也證實了薑寶行有賄選行為,但是就是不予認定,被申請人涉嫌收取了薑寶行的利益輸送,包庇薑寶行的違法行為,充當薑寶行的保護傘。

綜上所述,被申請人作出的意見書涉嫌造假,捏造虛假事實,收取了第三人的利益輸送,充當了第三人的保護傘。依據有關法律規定,申請人依法申請查處被申請人對第三人賄選、違法違紀行為進行包庇、選擇性執法的違法行為,依法查處被申請人對第三人違法違紀、賄選行為不作出免職、充當保護傘的違法行為,依法查處第三人賄選、違法違紀的違法行為,依法責令被申請人化解矛盾糾紛,解決申請人提出的問題,依法將第三人的違法違紀行為的案件進行立案處理,並依法進行移交給有關部門進行處理。依法將受理情況和處理結果書面告知申請人是貴機關的法定職責。

此致
中共臨沂市紀律檢查委員會
申請人:姜自武
2021年6月27日
附:證據1宗

原文出處 陳光誠