我始終相信,大學是孕育未來領導者的搖籃。在課堂上,學生們可以培養對世界的敏銳觀察力。透過討論與辯論,他們能夠思考當代面對的問題與挑戰,進而發展出自己的解決方式,讓世界變得更美好,不只是為了自己,也為了下一代。
每一個世代都有自己的挑戰,而我們這一代所面對的,可說是前所未有的全球性挑戰。如各位所知,2024年被稱為「超級選舉年」,全球超過70個國家的公民走入投票所,選出他們的領導人與國會代表。這也代表著2024年,是民主國家領導階層與立法力量劇烈變動的一年。這樣的新地緣政治局勢,也讓原有的貿易與安全秩序充滿了不確定性與不可預測性。
這種不確定性,來自於國際秩序的轉變。我們過去對於同盟關係與主要強權角色的基本假設,如今都受到挑戰。在全球各地,威權主義的威脅也不斷地升高。
這樣的情勢意味著,民主國家必須更加積極地面對這些新的不確定性與挑戰。要做到這一點,需要新當選領導人的智慧,也需要整個社會的通力合作。
相較之下,威權體制因為它不民主的體制,維持權力的穩定與延續。近年來,全球民主倒退的趨勢,也讓威權體制更為壯大且自信。這些威權體制的領導人相信,他們更能因應變局。他們更互相串連,追求擴張與自我利益的議程,同時也對民主國家的內部政治施加影響。
這正是當前全球政治的現況。因此,民主國家不應自滿,更不能放棄自己的位置,應該投入更多心力與時間,捍衛我們在世界中的關鍵角色。即使內部問題會轉移我們的注意力,卻也讓合作變得更困難、更重要。
現在,是關鍵的時刻,我們必須加強連結並靈活調整。因為遊戲規則已經改變,我們的集體策略也必須與時俱進。
我相信我們都同意,威權主義的侵略不應被姑息。對威權者的妥協,只會助長更加激進的行為與要求。
歷史上有許多這樣的例子。我們從二次世界大戰期間的歐洲,學到了這個艱難的教訓。當時我們以為,只要講道理,甚至在某些地方對威權勢力做出一點讓步,就能換取和平,讓他們停止侵略性的行動。但結果證明並非如此,威權體制不僅沒有收斂,反而變本加厲,變得更大膽。
歷史教會我們,要嚇阻威權者對我們的安全與民主生活方式的威脅,唯有堅定而團結的民主陣線。
例如,民主國家已經持續三年協助烏克蘭抵抗俄羅斯非法的入侵。但支持烏克蘭不只是為了捍衛共同的民主價值,也與我們自己的安全與經濟繁榮息息相關。
俄羅斯入侵所帶來的影響,對全球經濟與社會都是災難。供應鏈中斷、通貨膨脹、社會衝突,對世界各地人民的福祉造成沉重代價,即使是遠離戰場的國家也無法倖免。
因此,讓我們在這些挑戰中變得更加韌性,是我們生存的關鍵,也是維護民主與國際秩序的基礎。
除了來自威權勢力的挑戰之外,經歷了這個選舉年之後,我們也發現自己正處於一個需要重新調整的國際新秩序中,經濟關係與安全同盟都亟需再平衡與重新分配。
此外,美國總統川普及現任政府也一再呼籲民主盟友,應該承擔更多責任,並加大對各自區域安全的投資。
我們應該將此視為一項激勵,促使全球民主國家更加努力合作,確保維持自身安全。換句話說,如今民主同盟的意義比以往更加重大。印太地區與歐洲的安全,不僅與美國的利益息息相關,也對全球的和平與安全至關重要。
我們現在正處於一個重新調整的過程中,目的在於提升整體能力、重新分配責任。或許有人會覺得,美國對民主盟友的立場比以往更加強硬,但這同時也是一種提醒──安全是需要每一方共同努力的投入。
當威權體制彼此聯手、推動擴張主義議程的時候,民主國家更需要展現更大的團結。捍衛民主需要付出代價,這不是任何人可以坐享其成的事情。在這方面,台灣已經準備好成為堅定的夥伴,並在挑戰中強化我們的韌性,貢獻我們的心力。
在台灣,我們深知什麼是韌性,因為我們清楚明白那些試圖利用「民主的不完美」的勢力所帶來的危險。過去,我們的人民經歷過威權統治的傷害;現在,我們每天面對來自台灣海峽對岸日益升高的威脅。
中國(PRC)認為,只要持續發動網攻、駭客攻擊、軍事擾台,就能讓台灣人陷入恐懼或麻木。但事實並非如此。相反地,台灣人民將這些經歷,轉為強化韌性的基礎。
正是這份韌性,讓我們的選舉能抵禦威權干預;讓我們成功度過疫情;讓我們在面對資訊操作時,反而讓民眾更加了解真相。這種韌性,來自個人,也來自集體;有經濟面,也有安全面。
在過去八年中,台灣積極在多個面向上強化自身的韌性。台灣早已實踐了美國國防部前政策次長柯爾比(Elbridge Colby)所呼籲的方向——提升國防支出。
在我擔任總統期間,台灣的國防預算提升了超過80%,國內生產毛額(GDP)也成長了近40%。我們的部隊接受了更完善的戰鬥訓練與裝備,提升戰場的應變能力,以及指揮與控制效能。這是台灣有史以來最有組織、最具系統性的國防投資,未來我們也將持續推動。
台灣也強化數位基礎建設以抵禦網路威脅,並與公民社會合作,對抗資訊操弄與認知作戰。
更重要的是,台灣對全球安全以及美國利益具有關鍵性的地位。這不僅是因為台灣是全球供應鏈的主要貢獻者,更因為如果沒有台灣,以及我們的民主,整個區域將變得更不安全、更難以防衛。
像美國這樣的民主國家,將不得不投入更多資源在這個區域,以因應中國的挑戰。最關鍵的是,如果台灣的民主遭到破壞,全球的民主國家將因此喪失信心,民主體系之間的互信也將受到重創。
在全球秩序持續變動的同時,台灣始終是國際社會值得信賴的夥伴。台灣的可靠,不是靠口號來衡量,而是來自於面對壓力時依然堅定不移的行動。
我們正經歷一場深刻的全球秩序轉變,許多長久以來的假設正受到挑戰。我們所熟悉的世界正在被重塑。但在這些不確定之中,有一點我們必須明確:民主、韌性與夥伴關係,是我們共同未來的根基。我也想強調,任何威脅或脅迫,都無法動搖台灣參與國際、貢獻世界的決心。
最後,我要再次感謝劍橋大學的邀請,也感謝在場的每一位參與者,撥冗出席這場對話。我也想告訴大家,台灣有許多優秀的大學。我誠摯地鼓勵各位,透過交換學生或留學計畫親自來台灣,認識我們的學生與人民,親身體驗我們的民主。
