在中共四中全會即將召開的敏感時刻,北京當局突然對美國連環出手,不僅將稀土、鋰電、人造石墨、超硬材料設備等關鍵戰略物資納入出口管制,同時還宣佈對輝達(Nvidia)、高通(Qualcomm)等美企啟動調查。這場看似突如其來的強硬行動,在筆者看來,絕非一時衝動,而是習近平體制在內外交困壓力下,為求政權維穩所進行的一次高風險「戰略豪賭」。
筆者分析,習近平此刻主動升級貿易戰,其動機核心圍繞著「政治理性」,而非「經濟理性」,主要體現為以下三個層面:
1. 內政焦慮的外化:轉移經濟危機與凝聚民怨
當前中國經濟正深陷泥潭:房地產市場持續崩盤、國內消費低迷不振、外資加速撤離。面對國內信心崩塌與青年失業率飆升所累積的民怨,北京當局急需一個轉移目標。對美升級貿易戰,正是一種「對外鬥爭」的政治劇本。
透過官媒強力渲染「中國正在被西方圍堵」、「主權和安全受到打壓」的敘事,習近平得以巧妙地將經濟困境的責任外部化,成功轉嫁社會矛盾。這不僅有助於凝聚民族主義情緒,更是重塑黨內對習近平個人忠誠、使整個體制在危機中重新整隊的核心政治操作。
2. 對「習川會」的預防性對衝:以戰逼和的談判籌碼
從外部環境來看,北京對前美國總統川普回歸白宮的可能性已經進行了預判。鑒於川普此前已揚言祭出新一輪對中關稅戰、港口費,並持續實施晶片出口控制,習近平判斷,若要在未來的APEC等國際場合上,逼迫川普在反對「臺灣獨立」的立場上讓步,就必須先反手出擊,建立談判優勢。
因此,將稀土和新能源產業鏈等中國具備壟斷優勢的物資,作為籌碼納入管制,是一種典型的「以戰逼和」策略。目的是在正式談判前,向美方展示中方具備足夠的經濟槓桿與戰略反制能力,從而在談判中爭取有利地位。
3. 經濟的全面國安化:制度安全重於經濟代價
第三個關鍵動機,反映了習近平正在將中國的經濟政策全面納入國家安全架構。從推動供應鏈自主可控、確保糧食能源自給,到推動科技「去美化」進程,每一項經濟決策都服從於國家戰略安全。
此次大規模的出口管制,不單純是貿易武器,更是對外部世界的明確宣示:「中國願意犧牲部分經濟增長,以換取體制和制度的安全。」這表明,在黨的領導和政權穩定的最高原則面前,市場開放和經濟效率已被置於次要地位。
結語:高風險的「去中化」加速器
然而,習近平這場主動升級的貿易戰風險極高。筆者認為,稀土與鋰電供應鏈在過去幾年全球已開始加速尋求替代布局(去中化),中國若長期將出口作為政治武器,只會加速全球供應鏈對中國的剝離進程。
在內部無法進行改革,外部無法達成和解的雙重困境下,升級與外部的衝突,對習近平而言,似乎成為了唯一可控的政治手段。這場貿易戰,對全球經濟而言是一場風暴,但對北京當局而言,卻是習近平為延續其政權生命所下注的最高政治豪賭。
