事件背景:林佳龍任內推動「外埔綠能生態園區」
台中市「外埔綠能生態園區」是在前市長林佳龍任內(2014年至2018年)推動的重大綠能計畫。該園區被規劃為全國首座利用廚餘轉化能源的「資源循環能源示範廠」,旨在解決台中市的廚餘處理問題,並將其轉化為再生能源。
核心設施包含:
1. 生廚餘厭氧消化設施: 負責處理家戶回收的生廚餘,透過厭氧發酵產生沼氣發電。
2. 熟廚餘處理設施(原規劃二期): 負責處理餐飲業等產生的熟廚餘。
3. 稻稈氣化發電設施: 規劃利用在地稻稈發電,解決農民露天燃燒稻稈造成的空污問題。
爭議焦點一:盧秀燕市府指控弊案與政策停滯
現任市長盧秀燕於 2018 年底上任後,針對林佳龍市府的外埔綠能生態園區及配套措施提出質疑,並將其定位為「弊案」進行清查與抨擊。
主要爭議點及結果:
• 綠圓寶回收桶: 林市府時期分送全市 97 萬戶的生廚餘回收桶「綠圓寶」,被盧市府質疑採購弊端。儘管後續司法查證並未發現不法,但此舉造成了社會對廚餘回收政策的負面觀感。
• 工程延宕與擱置: 原定於 2022 年底完工的「第二期熟廚餘處理設備」工程停滯不前,被盧市府擱置。
• 稻稈氣化發電終止: 規劃中的「稻稈氣化發電廠」因技術問題和料源供應未達預期效益,最終於 2023 年終止契約。
• 處理量能不足: 藍營議員曾抨擊,外埔園區的生廚餘實際處理量遠低於全市每日的產出量(約 200 噸),質疑該計畫是「大騙局」。
爭議焦點二:非洲豬瘟爆發後的政治攻防
2025 年 10 月台中市梧棲區養豬場確診非洲豬瘟後,此案成為兩黨攻防的最新焦點。
林佳龍的批評(指控「逢龍必反」)
現任外交部長林佳龍公開嚴厲批評盧市府團隊,認為非洲豬瘟疫情在台中爆發,其中一個重要的防疫破口正是盧市府「逢龍必反」所致的廚餘處理政策延宕。
• 循環鏈中斷: 林佳龍指出,盧市府將外埔綠能生態園區「打成弊案」,導致原本從「廚餘→處理→能源→再利用」的循環經濟鏈被硬生生切斷。
• 缺乏配套: 由於二期熟廚餘設施停擺,且對家戶廚餘回收桶的宣導和管理鬆散,導致廚餘分類不確實,增加環保局處理負擔。
• 錯誤決策的代價: 林佳龍主張,在缺乏高效、安全的廚餘處理設備空窗期,導致廚餘餵豬的風險無法有效管控,最終使非洲豬瘟病毒得以突破防線,這是「主政者錯誤決策的代價」。
盧秀燕市府的回應(聚焦緊急應變)
面對林佳龍的指控,盧秀燕市府的重點轉向緊急應變和防疫措施,並未直接回應「逢龍必反」的指控,而是將焦點放在當下的去化方案。
• 強調去化無虞: 台中市環保局長陳宏益說明,由於中央全面禁止廚餘養豬,台中市每天約 200 噸的熟廚餘,市府已比照過去的防疫做法,送往后里、沙鹿、文山、霧峰等 4 處指定掩埋場進行堆肥處理,確保去化穩定。
• 聚焦防疫執行: 市府強調會團結與中央站在一起,嚴格執行「禁運、禁宰」及「全面禁用廚餘養豬」等四項防疫措施,將資源集中在疫調與緊急應變。
總體而言,這場爭議呈現出兩個面向:一是盧秀燕市府對前朝綠能設施的弊案清查與工程政策的實質變動;二是林佳龍方面藉由非洲豬瘟爆發這一重大事件,對現任市府廚餘處理政策延宕進行問責的政治攻防。
