長期關注台灣西海岸生態的環保人士陳秉亨，近日針對台中港開發案的環境影響評估（環評）報告提出嚴正質疑。他指出，開發單位常以「白海豚目擊率不高」作為開發正當性的理由，這實際上是延續了二十多年來的保育誤區，更是對生物棲地退化的錯誤解讀。
數據背後的真相：是「非熱區」還是「棲地衰退」？
陳秉亨回憶，早在當年「國光石化」爭議時期，開發單位就曾以預定地非白海豚「熱區」為由，暗示開發對生態影響有限。然而，他強調台灣白海豚的活動範圍主要分布在桃園至台南、水深10公尺以內的近岸海域。
他在文中犀利指出：「目擊率低，表示當地的海洋環境不佳，不適合牠們討生活。」換言之，數據上的冷門並非代表該海域不具備生態價值，而是海洋環境已經惡化到讓白海豚無法生存。
邏輯翻轉：從「不影響開發」到「應優先保育」
針對開發單位的邏輯，陳秉亨提出了完全相反的觀解：
1.不應盲目開發：不能因為目前目擊次數少就給予開發綠燈。
2.保育先行：面對族群數量稀少的現狀，政府應先加強保育政策，確保族群數量回升。
3.開發門檻：以台中港外廓堤計畫為例，他主張政府必須先證明保育政策有效、族群數量有實質成長，才有資格討論後續開發。
資金流向的批判：從「活動補助」轉向「生態轉型」
除了開發邏輯，陳秉亨也對開發補償金的使用提出建言。他認為，目前的西海岸開發單位所提供的「回饋金」或「電力開發協助金」（電協金），不應只是流於舉辦社區聯歡活動。
「這些資源應該真正投入支持白海豚保育與永續漁業轉型。」
他呼籲，唯有透過產業轉型與實質的生態補償，才能緩解開發對海洋生物帶來的生存壓力。
分析短評：當環評遇上「滅絕邊緣」的物種
這則評論核心在於挑戰環評制度中對「數據」的過度簡化。當一個物種已經瀕臨滅絕（台灣白海豚目前族群數量估計僅剩約50隻），任何棲地的消失都是沉重打擊。陳秉亨的觀點提醒了決策者：低目擊率應是「警訊」而非「許可證」。