國內休閒零食市場每年蘊藏高達上百億元商機，然而近年來，螺絲粉、麻辣花生、辣瓶糖及魔芋爽等中國製造食品，未經許可非法走私進入台灣的現象日益嚴重。這些「三無」或違規食品不僅隱藏高油、高鹽、高鈉的健康風險，甚至違法添加國內嚴格限制使用的添加物，成為威脅國人健康的巨大食安破口。監察委員田秋堇經長達兩年調查，揭露不法業者如何利用法規漏洞建立走私網絡，衛生福利部食藥署與相關部會也已研議修法圍堵。
漏洞一：利用「個人自用免驗」小量多次進口轉賣
根據現行《食品安全衛生管理法》規定，民眾以「個人自用」名義輸入台灣的食品，只要單次價值在 1,000 美元以下、重量在 6 公斤以內，即可免去查驗直接入境。然而，現行法規並未對個人「全年累積進口總量」或「輸入次數」進行限制。
監察委員調查發現，單在 113 年（2024年）就有 70 萬人次、114 年（2025年）達 80 萬人次以個人自用名義進口食品。其中甚至有異常個案「一年 365 天中高達 200 多天都在進口」，累積進口量達數千公斤。不法業者正是濫用此免驗漏洞，採取「少量多次」的手法大量進口中國零食，再私自轉售至傳統市場、夜市、雜貨店及電商平台。
漏洞二：電商平台遮蔽商標、改標規避審查
除了實體市場，網路電商亦是走私零食重災區。賣家為規避電商平台的自動關鍵字查核，常以關鍵字打空格、將商品圖片上的簡體商標打馬賽克，甚至以外盒印滿日文的包裝偽裝。
記者實際開箱檢測網購取得的違規商品發現，部分螺絲粉外包裝上貼有繁體中文標籤，但拆開比對後發現，其標示的熱量與營養成分數據與原本簡體包裝上的數字完全不符。
食品安全堪憂！濫用防腐劑、黃麴毒素與工業成分隱憂
這些未經正規報驗的中國零食對人體健康構成重大威脅：
1. 違規添加物：部分螺絲粉配料包中被檢出含有「乳酸鏈球菌素」，該防腐劑在台灣僅被嚴格限制用於起司及其加工製品。
2. 成分不明與工業風險：校園流行的「辣瓶糖」被指出在中國當地曾被檢出使用工業用臘，且外包裝未標示飽和脂肪、反式脂肪與糖分含量，嚴重影響消費者判斷。
3. 毒素與慢性病威脅：麻辣花生除了是高油高鈉的熱量陷阱外，未經檢驗的花生極易遭受黃麴毒素污染；學童若誤食未經食安檢驗的劣質食品，恐面臨肝腎功能受損風險。
跨部會研議修法：調降免驗額度、開罰違規電商
因受限於行政調查權，地方衛生單位稽查實體通路時，若業者不配合難以深入偵查；對此，政府已啟動源頭管理措施：
• 食藥署研議修法：正積極修法調降「個人自用免驗」的輸入重量與總量上限，避免遭不法業者作為商業販售的途徑。
• 加重電商平台責任：將「善良管理人注意義務」納入《食安法》修法內容。若平台未配合下架違規商品、移除資訊或限制瀏覽，未來將可處以 10 萬元至 50 萬元罰鍰。
• 海關與邊境加強稽查：海關在 2023 至 2025 年間已查獲 3,071 件違規輸入中國零食，未來將持續配合 X 光及情資抽查。
監察委員田秋堇強調，藉由正式調查報告揭露問題，期盼跨部會能將食安縫隙補齊。政府相關單位也呼籲民眾，切勿購買來源不明、標示不齊全或未經檢驗的進口食品，提高警覺才是保護自己與家人健康的第一道防線。
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