分類
REVIEW

(影)黃帝穎 指傅崐萁「道歉承諾違背法律常識」 列司法數據剖析預算與選風爭議


國民黨立法院黨團總召傅崐萁日前為預算刪減爭議公開鞠躬道歉,稱明年將建立規範要求國務機要費採購三倍弱勢月餅,並建議相關單位動用預備金採購。對此,律師黃帝穎於政論節目《年代向錢看》中進行法律剖析,指傅崐萁的承諾與現行法律規範不符,並引述檢方與中選會公開數據,說明相關爭議的法律實務觀點。

承諾違反預算規範 黃帝穎:違背法律基本常識
針對傅崐萁提出「明年國務機要費買三倍弱勢月餅」及「動用預備金採購」等主張,黃帝穎律師提出三點法律依據進行說明:
1. 立法委員無權增加預算: 依據《憲法》第 70 條與《預算法》規範,立法院對於行政院所提預算案不得為增加支出之提議。傅崐萁宣稱立委可要求增加採購預算,在法律程序上無法實行。
2. 被刪預算不得動用預備金: 依《預算法》規定,凡經立法院審議刪除或刪減之預算項目,行政機關依法不得再動用第二預備金進行支應。
3. 預算科目不得任意流用: 各預算科目之間的流用均有嚴格的法定條件與限制,無法隨意跨項目挪用。

黃帝穎指出,傅崐萁雖出面道歉,但提出的解決方案不符合預算相關法規,容易對公眾造成誤導。

回應對國際媒體質疑 指「共犯說」不符合法律邏輯
傅崐萁此前針對《金融時報》(Financial Times)記者席佳琳(Kathrin Hille)報導花蓮選舉爭議時,發表「看到賄選不報警就是共犯」的言論。

黃帝穎從法律邏輯論證,告發或報警並非一般民眾的法定義務,非執法或公務人員未舉報犯罪並不構成法律上的「共犯」。黃帝穎補充,席佳琳為國際資深外媒記者,曾駐俄羅斯深入報導權力核心運作,其報導採訪係基於新聞專業與調查,傅崐萁的指控在法律實務上難以成立。

司法統計數據說話 呈現花蓮與政黨裁罰歷史紀錄
針對選風爭議,黃帝穎進一步引述檢方與主管機關的公開統計數據說明:
• 當選無效之訴比例: 花蓮縣人口約占全台 1.35%,但在 2018 年地方公職人員選舉中,花蓮地檢署因查察賄選提起的當選無效之訴達 15 人,約占全台總數的近五分之一。
• 查賄獎金發放: 2018 年全台發放的檢舉賄選獎金(總額約 5 億元)中,花蓮地區發放金額接近全台總額的五分之一,顯示當時經檢舉查證屬實的案件量偏高。
• 政黨連帶處罰統計: 依中選會統計《選罷法》政黨連帶處罰條文實施十年期間(2012–2022 年),全台裁罰金額累計 1.6 億元,其中國民黨因候選人賄選被連帶裁罰的金額約 1.2 億元,占整體裁罰金額的 75%。

黃帝穎強調,相關討論應回歸客觀的司法判決與官方統計數據,這些資料皆為公開可查的法院紀錄與法規依據。


探索更多來自 彌勒熊報 的內容

訂閱即可透過電子郵件收到最新文章。