蔣萬安在政治場域中,常將「矽谷執業律師」與「萬者法律事務所(Wans & Chow)管理合夥人」作為其專業能力與國際視野的核心人設。然而,政論評論員黃澎孝與旅美學者翁達瑞(本名陳時奮)等人,針對加州州務卿(Secretary of State, SOS)公開登記資料、加州特許稅務局(Franchise Tax Board, FTB)紀錄及加州律師公會(CalBar)資料,提出了一系列對其履歷真實性與經營規範的質疑。
以下綜合整理相關爭議焦點、歷程時間軸、加州法律制度解析以及當事人的官方回應辯護:
一、核心質疑焦點
1. 學歷與學程轉換呈現
政大學系爭議:蔣萬安在 LinkedIn 專頁標註政大法律學士,實則大學主修為外交學系、雙主修法律學系。
賓大學程路徑:蔣萬安進入美國賓夕法尼亞大學(UPenn)時,先就讀專門招收外國法律學士的 LL.M.(法律碩士),後續才轉入 J.D.(法學博士/法律專業學位),質疑其履歷簡化了轉學程的歷程。
2. 執業時間與轉職空窗期落差
實際執業年資短:蔣萬安於 2006 年 10 月進入矽谷大型律師事務所 Wilson Sonsini Goodrich & Rosati(WSGR),但直到 2007 年 12 月才正式取得加州律師執照。2009 年 4 月因金融風暴裁員離職,扣除無執照期間,在大型事務所的實際執業時間僅約一年四個月。
空窗期時間不符:蔣萬安履歷記載 2009 年 4 月離開 WSGR,2009 年 6 月即加入第二家小型律師事務所(The Crone Law Group),顯示僅空窗 2 個月;但該事務所內部歷史檔案資料顯示,其正式就職日期為 2010 年 2 月,實際求職空窗期長達 10 個月。
3. 在職創業與跨國利益衝突
登記時間矛盾:蔣萬安宣稱於 2011 年 2 月自第二家事務所離職後才創立「萬者法律事務所」;然而加州政府官方公司登記資料顯示,「萬者法律事務所」的註冊登記時間為 2010 年 10 月。
利益衝突疑慮:在原事務所任職期間私下成立同類型法律事務所,涉嫌違反美國律師執業倫理規範中有關受託義務(Fiduciary Duty)與利益衝突(Conflict of Interest)的規定。
4. 事務所實體地址與「一人公司」疑雲
出租公寓登記:黃澎孝實地與透過 Google 街景核對,萬者法律事務所於加州 San Jose(North First St 1700 號 343 室)登記的地址,實為大型出租公寓 Water Place 的 343 號住戶,並非商業辦公大樓。
舊金山住家地址:事務所後續遷至舊金山 Main Street 301 號,該地點亦為帶有陽台的高樓住宅公寓,質疑其事務所從未租用實體辦公室,僅為登記在自家住址的「一人公司」。
5. 歇業(Suspended)與資產滯留
加州政府勒令歇業:加州州務卿與特許稅務局(FTB)資料顯示,萬者法律事務所於 2016 年即被標註為「FTB Suspended」(因未繳稅款或未申報被行政勒令歇業/暫停營業權利)。
美國銀行存款被凍結:萬者法律事務所在美國銀行(Bank of America)留有約 3,300 美元資產,因公司處於 Suspended 狀態無法合法提領,最終移轉至加州政府未申領財產(Unclaimed Property)名冊中。
二、加州法律體系解析:何謂「FTB Suspended」?
在美國加利福尼亞州(California)的公司法與稅務體系中,公司狀態顯示為「Suspended」(暫停營業/勒令歇業)或「FTB Suspended」,代表該法律實體(Corporation 或 LLC)已失去在加州合法經營業務的所有權利與特權(Rights, Powers, and Privileges)。
1. 常見原因與發起機關
FTB Suspended(特許稅務局勒令歇業):
未繳納最低特許稅:加州規定所有註冊公司(不論是否有營業或盈利),每年皆須繳納至少 $800 美元的特許稅(Annual Franchise Tax)。
未申報公司所得稅:連續或多年未向 FTB 提交年度報稅表格(如 Form 100 或 Form 568)。
欠繳罰款或利息:產生稅務罰款後未在規定時限內補繳。
SOS Suspended / Forfeited(州務卿辦公室勒令歇業):
未申報資訊清單:股份有限公司每年、有限責任公司每兩年必須向州務卿提交「資訊清單(Statement of Information)」,以更新公司地址、董事或代理人資訊。逾期未補齊即會遭 SOS 勒令歇業並處以罰款。
2. 「FTB Suspended」產生的法律與商業影響
不得從事商業活動:無法合法簽署合約、進行交易、購買或出售不動產。
合約無效性(Contract Voidability):在 Suspended 期間簽署的任何商業合約,交易相對人(對方)有權單方面主張該合約無效且不具法律約束力。
失去訴訟權利(Lack of Legal Capacity):公司無法在法院提起訴訟,亦無法進行抗辯(若遭起訴,無法聘請律師代表公司應訴,極易被判缺席敗訴)。
失去公司名稱保護權:公司名稱在加州資料庫中不再受到保護,其他人可以合法註冊並使用相同的公司名稱。
法人有限責任保護受損:若在歇業期間繼續以公司名義營運,股東或負責人可能會失去有限責任屏障,面臨個人連帶賠償責任。
無法辦理合法解散與資產凍結:公司在清償稅款並辦理復權(Revivor)之前無法合法解散;留在公司帳戶內的資金(如萬者事務所滯留之 3,300 美元)會因無法提領而停滯,最終移交加州政府作為「未申領財產」。
三、歷程時間軸對照
1997 – 2001
蔣萬安履歷/公開說法:政治大學法律學士。
官方登記與質疑者調查資料:主修外交學系,雙主修法律學系。
爭議與法規狀態點:履歷未標明原始主修學系。
2003 – 2006
蔣萬安履歷/公開說法:賓夕法尼亞大學 J.D.。
官方登記與質疑者調查資料:先就讀 LL.M. 碩士,後轉入 J.D. 學程。
爭議與法規狀態點:簡化學程轉換過程。
2006.10
蔣萬安履歷/公開說法:加入大型事務所 WSGR。
官方登記與質疑者調查資料:同左(當時未具律師資格)。
爭議與法規狀態點:前 14 個月無法以律師身份簽署文件。
2007.12
蔣萬安履歷/公開說法:考取加州律師資格。
官方登記與質疑者調查資料:正式取得律師執照。
爭議與法規狀態點:正式執業起點。
2009.04
蔣萬安履歷/公開說法:離開 WSGR 事務所。
官方登記與質疑者調查資料:遭事務所解僱/裁員。
爭議與法規狀態點:實際執業僅 1 年 4 個月。
2009.06
蔣萬安履歷/公開說法:加入第二家律師事務所。
官方登記與質疑者調查資料:2010.02 才正式入職(事務所網頁記錄)。
爭議與法規狀態點:履歷將 10 個月空窗期美化為 2 個月。
2010.10
蔣萬安履歷/公開說法:仍在第二家事務所任職。
官方登記與質疑者調查資料:萬者法律事務所正式於加州政府登記成立。
爭議與法規狀態點:涉嫌在職創業與利益衝突。
2011.02
蔣萬安履歷/公開說法:宣稱離職並創立萬者法律事務所。
官方登記與質疑者調查資料:離職時間點。
爭議與法規狀態點:晚於官方登記時間 4 個月。
2012.09
蔣萬安履歷/公開說法:幫「中國清潔能源」簽署律師函。
官方登記與質疑者調查資料:協助 China Clean Energy 簽署財務報表律師函。
爭議與法規狀態點:業務主打中國企業在美 IPO。
2016.08
蔣萬安履歷/公開說法:返台參選立委,仍掛名管理合夥人。
官方登記與質疑者調查資料:加州政府將萬者法律事務所列為 FTB Suspended。
爭議與法規狀態點:事務所喪失法人資格,滯留資產轉入未申領財產名冊。
四、蔣萬安與團隊之官方回應與辯護
面對外界對其執照資格、事務所狀態與執業歷程的質疑,蔣萬安及其陣營曾提出以下說明:
關於律師執照停權(Suspended):蔣萬安澄清指出,加州律師公會過往的「停權」紀錄,主因是返台投入政治工作後,未在第一時間補繳每年數百美元的律師會費,或是因居住地變更而未及時更新指紋資料等行政程序補正,並非因為違反執業倫理或遭受懲戒。只要補繳會費與完成補件即可恢復(Active)資格。
關於矽谷執業經驗:蔣萬安強調其在矽谷大型事務所(WSGR)及後續事務所的經歷真實不虛,確實參與過多家新創公司上市(IPO)、融資與法律合規業務,並具備完整的美國律師考照與執業歷程,質疑者多為選舉期間的政治抹黑與雞蛋裡挑骨頭。
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免責聲明:
本專題報導係綜合整理自政論評論員、學者專家發表之評論文章,以及公眾人物對外發布之官方聲明與加州政府公開登記紀錄。本文旨在進行公共議題之資料彙整與客觀呈現,內容不代表本系統之政治立場。各項爭議細節與法律狀態,應以官方機關(如加州州務卿、加州特許稅務局及加州律師公會)最終實時資料與相關當事人正式回應為準。
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