王灝（科技產業）：
去年11月，基隆市長霸氣的回答媒體詢問，抨擊外商擬在台灣北部海域設置離岸風力發電場的規劃，「想都別想！」。及至去年年底，該外商在北海附近鄰里，舉辦了幾次環境影響評估說明會，鬧得朝野沸沸騰騰，最後逼得經濟部要面對此事，與中央各部會進行協商以及討論。
以下本文試著從經濟，電力供應，環境，社會，以及國際各層面去探討這個議題。
首先從經濟面去探討，就短、中、以及長期而言，發展再生能源，相對於漁場的補償或損失（2019年農林漁牧占國民所得1.69%），都是比較上算的。短中期而言，台灣有台積電作為護國神山（其2020年營收約占台灣國民所得7%），近來的先進製程發展，耗電極鉅，也正因為極耗電力，所以在最近幾次的環評會上，都被環評委員要求承諾使用20%的綠電，最後台積電做了一個明智的抉擇，承諾在2030年，所有的製程會使用25%的綠電，至2050達到全綠電製程。
除了台積電以外，以出口為主軸的台灣經濟（國民所得約莫2/3出口），其中最大宗的電子以及半導體業（約1/3），做為歐美市場供應鏈的一環，未來都有承諾全綠電的壓力，也正因如此，政府方於今年開始實施用電大戶使用綠電義務條款，惟現在遇到的問題，卻是市場上沒有真正足夠的綠電。
若是北海無法對離岸風場開放，台灣的綠電，會有供不應求的窘境，最後傷害到的，還是這些在國際上爭取綠色供應鏈的出口產業，而首當其衝，就是台積電。
另外，就長期而言，台灣的經濟，勢必要從目前極度仰賴石化能源的經濟結構，逐步地轉變成以再生能源為主的經濟結構。
君不見去年12月時，聯合國已有110個國家，宣示在2050年之前，要達到「碳中和」嗎? 百分百使用再生能源，聽起來像是天方夜譚，可是為了阻止氣候變遷帶來的全面滅絕，以及減少環境污染等等的原因，所以才有以歐盟為首，中、日、韓等國相繼跟進的「碳中和」政策。接下去，就是美國拜登政府。他已然提出2035年要達到電力部門的「碳中和」，2050年前達到全面的「碳中和」。
正因為是如此結構性根本的翻轉，涉及經濟及社會層面極為深遠，所以如果台灣，目前作為世界貿易重要國家（排名17名）不及時跟上，就自然而然地將被國際經濟孤立，陷入絕境。就如同全社會都在使用4或5G的手機，惟獨你使用2G的古董機，無法和別人通話一般。
台灣因為被中國霸淩，在外交上已經被孤立，所幸台灣仰賴強大經濟力，能夠突圍，所以在國際貿易上，還是奇葩一枝，惟今日若不正視能源轉型的議題，正當國際主要國家，都在往碳中和方向發展時，而台灣完全置身事外時，可能有一天就果真「被」置身「世」外。
其次，從電力供應的角度來看，請問台灣的電力，除了再生能源發電以外，還可以有什麼其他的方式？台中火力發電，已經造成民怨迭起。而核電根本不是選項，在日本福島事件已經昭然若揭，即便今年八月的核四公投若果真通過，台電是否在技術上果真能夠讓已經封存的核四電廠，重啟運轉，還是未知數，特別是在原廠供應商可能已經沒有相對應的零部件，可以再提供時……..
而電力，不但是對工業，更是人民生活不可或缺之物，目前看來，應該除了再生能源發電（以離岸風電以及太陽光電為主）以外，沒有別的可能性。而在此時，若直言放棄北海作為離岸風場的場址，台灣的發電與「碳中和」問題，肯定無解。
或許有人說，台灣四面環海，為何缺了北海就不成? 西部海域若全部都順利開發，排除白海豚保護區，航道，軍隊，飛安等因素，最多再增加個5-7GW。
而東部以及（西）南部海域等深線，一下子就來到上千公尺，完全無法進行離岸風電的設置。所以老天眷顧台灣，至少北部海域只有100-200公尺，還有設置離岸風電的機會。
接著，不妨從環境的角度來分析，在北海的例子，或許是離岸風電與漁業的競爭。若從環境生態的角度來看，是浮動式的離岸風電，還是目前的漁業方式，對環境生態的影響，比較大呢？退萬步而言，在風場興建完成以後，漁民應該仍然繼續可以在風場內繼續捕魚，只是在魚獲的方式上，需要有所調整。而調整的考量，應該是相對於目前漁獲的方式，對海域生態的影響要來得小，也就是相對較為永續的漁獲環境。
再來，我們從社會的角度來看，如上所述，當一個以石化能源為主的經濟結構，逐漸轉變成由再生能源為主的經濟結構，在這個轉變的過程中，勢必有許多行業以及許多人的生計，要受到影響。在德國，因為能源轉型政策（百分百再生能源），要關閉所有的火力發電，影響所及，除了發電廠以外，還有魯爾區的許多煤礦場，所以德國政府設立了「轉型基金」，提供原來在煤礦工作的工人職業訓練，讓他們能夠轉行，從事別的工作。
或許大家會問，「轉型基金」的預算從哪裡來？這個問題很簡單，如果果能發展離岸風電，那相對應的，台灣就可以減少石化能源的進口（占台灣GDP的5-12%不等），這部分省下來的費用，就可以作為轉型基金的預算。
就台灣北海的情況而言，離岸風場的設置，並不完全消滅漁業，而是如上所述，需要調整。除了漁獲方式的調整改變外，在當地經濟上，也可以朝向觀光休閒產業發展，如同法國的蔚藍海岸，就是全球觀光遊客趨之若鶩的朝聖之地。台灣的北海岸，在自然資源上，也極具觀光的價值，只可惜現在未被充分利用。此外，因為離岸風場的設置，勢必有長期維運的需要，也會在當地帶來不少中高級的工程師族群，以及消費市場。
最後，我們再從國際的角度觀察台灣漁業現況，不可諱言的是，部份漁船仍顧用著非法外籍漁工，甚或有剝削漁工情事，而遭到國外司法的制裁。此外，台灣政府亦未能全面的禁止拖網的使用，ㄧ則戕害漁業資源，另則可能違反國際公約、協議。我們認為，政府應該趁這個時候，對漁民進行輔導，不要再睜一隻眼閉一隻眼，放任其進行對環境生態極度破壞的漁獲方式，以及漁工取得與對待態度，不妨靈活運用上述「轉型基金」，無論是其他永續漁獲方式，或是轉業從事觀光休閒漁業，或是轉型成為離岸風力發電的維運船業，都是極具發展性的方向。
而台灣，也可以因為大力發展離岸風電，而有效減碳，使碳排放的排名，不再老是在世界排名上吊車尾。
原文出處 自由時報