因需要支付昂貴的中介費,逾八成赴日本打工的柬埔寨“實習生”被迫背負大筆債務。
近來,日本實行的“外國人技能實習生計劃”(TITP)飽受國內外詬病,批評該計劃存在各種剝削,包括外國實習生未受勞工法保障、被強迫加班、工資偏低,更因中介費而債台高築。
雖然該計劃美其名是讓外國人在日本受訓和實習,以掌握技術和將來回國發揮所長和創業,惟實際上卻是為了幫助日本企業解決製造業人手短缺的問題。
日本司法部移民服務機構公佈最新調查報告指出,有超過半數的外國實習生在國內欠下大筆債務,平均每人55萬日圓(約4000美元)。
有關調查是針對2200名外國實習生,分別來自柬埔寨、越南、中國、印度尼西亞、菲律賓和緬甸。調查為期半年,從2021年12月開始。
它稱,柬埔寨實習生負債比例最高,共有83.5%受訪時表示背負債務,平均每人欠下56萬7000日圓(約4093美元)。越南實習生債務負擔最重,平均每人67萬4000日圓(約4865美元)、中國(52萬9000日圓)、緬甸(31萬6000日圓)、印度尼西亞(28萬2000日圓)和菲律賓(15萬4000日圓)。
調查也發現,約85%外國實習生在出國前,被要求支付“人頭費”(中介費),平均每人52萬日圓(3760美元)。越南實習生被徵收的“人頭費”最高,達65萬6000日圓(約4735美元);菲律賓則最低,達9萬4000日圓(約500美元)。
有關“人頭費”包括派遣費、事前培訓、擔保和毀約罰金等。
日本是於1993年開始實行TITP計劃,目的是要協助發展中國家培訓工人,並傳授技術、科技和知識,以便他們回國後可以對當地經濟發展作出貢獻。
根據日本媒體報導,截至去年,共有28萬名外國實習生在日本逗留,比持有工作簽證和在日本工作的外國人總數還要多。
日本法務大臣古川義久承認,TITP計劃的目標和實際情況已有很大的出入,令日本法務部決定展開調查。
柬埔寨勞工部數據顯示,目前約有9100名柬埔寨國民在日本務工,比2020年的1萬5千人,減少了將近四成,平均月薪為1500美元。