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Yik Lim 黑貓大叔 : 台美之間的核心關鍵談判議題,絕對不是台灣的國防預算


印度跟日本面對川普新政府,都是由最高領導人親自敲定談判結果後,正式對外宣布。日本跟美國談的結果,比印度好一點,印度可能依然會面臨美國的對等關稅措施。

在與印度和日本的談判中,川普最重視的並非國防預算,而是美國與它們貿易狀況的改善。可以說這是川普的主要思維,即使在談到該國的國防預算不足時,也是放在「這樣是美國人民付更多錢保護對方國民,而我們又處於貿易逆差,這不公平」。川普對台灣喊話國防預算,也是同樣的思路。

所以,台灣面對川普新政府,要放在第一位解決的問題就是雙邊的貿易,不管是台灣的半導體產業還是國防預算,其實都是台美雙邊貿易這個核心議題的子題。因為台灣的國防預算擴增了,才可能增加對美軍武採購,才可能改善雙邊貿易赤字。

所以,不管是川普團隊的人喊台灣國防預算要增加到GDP的5%,或者川普本人直接喊到10%,背後的題目都是貿易。如果台美貿易沒有台灣順差高達700億美金,川普才不會管你台灣國防預算是佔GDP幾趴,就算要喊也不會喊那麼大聲。也就是說,即使台灣國防預算提升到GDP的3%好了,要是台美貿易沒有朝著川普政府要的實質縮減貿易赤字方向大幅前進,那川普政府還是不會滿意。

台灣當然可以列出要增加對美採購的天然氣石油和軍武,前提是要在川普政府四年內大幅縮減貿易赤字。縮減到多少,就是看雙方談判的結果。如果談判沒有結果,或者談判出來的結果可能促使台灣必須買更多的美國軍武(或其他軍事服務)才行,那都會讓台灣單方面國防預算佔3%的說法,必須推翻改變。因為台灣增加對美能源採購還是有限,最多每年再加個300億美金,大概就到頂了。

如果美國的貿易報復是來真的,不管是透過關稅或其他的措施,那台灣政府當然可以布置任何可以增加對美國的軍事採購、或者協助美國減少在其他地區軍事支出的計畫。比如,將駐日美軍或駐韓美軍的一部分移轉到台灣和澎湖,就是其中一種可能性。

這都是要靠談判,而談判都必須談到確定了雙方可以發布,才不會被美國各路人馬打臉或繼續施壓。依川普談判的手路,他必然會用親自確認施壓的方式逼迫各國領袖親自就範。也就是說,以台灣的例子來看,讓威廉親自去跟川普談才是最重要的,也才能算數,而且必須包裹將所有主要議題放在一起談判。

賴總統為何不等跟川普親自談判定案後,再宣布各方面的行政部門談判結果?如果經貿問題得不到川普要的最佳解,那台灣的半導體產業或國防預算佔比,依然會繼續受到川普政府的鞭打。談判議題的設定,基本上就決定百分之七十以上的談判成果了。台美之間的核心關鍵談判議題,絕對不是台灣的國防預算,望週知。

原文出處 Yik Lim