台灣政壇因國家總預算案陷入史上最長僵局。自行政院函送預算案至 2026 年 6 月底已歷時 305天（約10個月），創下台灣憲政史上總預算案付委與審查延宕的最晚紀錄。這場長期的預算卡關，近期因在野陣營委員的「法定薪資」問題再度引爆基層輿論，並將朝野攻防推向「惡意癱瘓國政」與「依法強力監督」的本質辯論。
輿論戰焦點：在野61席立委 10個月法定薪資破億
隨著預算案審查進度嚴重脫軌，支持執政陣營的民間輿論將焦點轉向在野黨立委的職務給與。自 2024 年軍公教調薪 4% 後，現行台灣立法委員的法定「歲費與公費」（俗稱月薪）約為 21 萬 2640 元。
若依整月為計算單位，檢視在野陣營共 61 位立委在預算延宕 10 個月期間的薪資支出：
•國民黨（53席）：累積支領 1 億 1269 萬 9200 元。
•民眾黨（8席）：累積支領 1701 萬 1200 元。
•藍白合計：共計支領新台幣 1 億 2971 萬 4000 元。
批判輿論以此數據質疑，在野黨立委一邊領取法定的百萬高薪，一邊卻利用多數席次暫緩預算審查，導致行政空轉。對此，在野黨支持者則反駁，立委薪資為憲法與法律保障的在職給與，不應與特定法案的審查進度進行政治掛鉤，且執政黨（民進黨 51 席）立委在此期間亦依法支領了約 1 億 844 萬元的歲公費。
法理攻防點一：是「刻意癱瘓」還是「實施防護網」？
執政的民進黨及其支持者強烈譴責，藍白聯手多次退回總預算案是「刻意癱瘓台灣」。綠營指出，預算卡關導致多項 2026 年原定推動的重大新興政策遭到實質凍結，包括生育補助加碼新制、新成立的「運動部」新編預算、TPASS 通勤月票新興補助、以及多項地方防汛工程與 AI 產業建設，嚴重損害全民福祉與國家競爭力。
然而，國民黨與民眾黨堅決否認「癱瘓」指控。在野陣營提出《預算法》第 54 條作為法理依據，強調在總預算案未通過時，政府日常運作、公務員薪資、延續性多年期計畫皆能依法「核實動支」，國家施政並不會全面停擺。藍白陣營強調，預算程序拉鋸是在野黨行使憲法賦予的「預算實質審查權」，而非惡意癱瘓。
法理攻防點二：依法編列 vs. 國會監督權
這場歷時 305 天風暴的根本導火線，在於「行政權」與「立法權」對法律效力的認知衝突：
•在野黨（藍白）立場：強調杯葛是為了捍衛法治。起因於立法院先前已依法通過《原住民禁伐補償條例》等修正案，行政院卻未在 2026 年度總預算中依法律「編足」法定經費。藍白認為「行政院違法在先」，立法院若直接放行才是嚴重失職。
•執政黨（民進黨）立場：主張依據《中華民國憲法》第 70 條，立法院對於行政院所提預算案「不得為增加支出之提議」。綠營認為在野黨透過修改法律強迫行政院編列預算，形同透過立法權實質侵奪行政院的「預算編列權」，屬於國會擴權。
結語：朝小野大的憲政新常態
多位憲政學者指出，這場長達 305 天的預算僵局，是台灣自 2024 年邁入「朝小野大」格局後的制度性必然產物。它表面上是立委薪資與民生預算的輿論泥巴戰，實質上則是「強勢行政權」與「多數立法權」對國家政策主導權的世紀爭奪。隨著預算案最終步入複審與表決的三讀深水區，如何在中立監督與施政效率之間取得平衡，將持續考驗台灣民主體制的韌性。
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