中央廣播電臺（RTI）「兩岸ING」節目主持人韓啟賢，近日專訪了開南大學副校長陳文甲博士，深入分析日本新任首相高市早苗上任後，所面臨的內外部挑戰，以及未來日美、日中、日台關係的觀察面向。高市早苗在眾議院首相指名選舉中獲得多數支持，當選日本第104任首相，也是日本史上首位女首相。
陳文甲副校長是日本大阪商業大學地域政策學研究所的博士，專長領域包括地域政策研究、亞太區域研究及日本政情研究。
高市早苗當選的政治意涵與執政挑戰
高市早苗的當選，是在自民黨選出她擔任總裁後，與日本維新會簽署聯合執政協議，組成「自維聯合政權」的結果。陳文甲副校長指出，這次首相指名選舉的結果，是「相對多數與新聯盟的制度性勝利」。高市早苗以237席（過半數為233席）過關，其勝利仰賴自民黨（196席）與維新會（35席）的結盟，加上其他小黨支持。
政治意涵：走向保守現代化 陳文甲分析，自民黨與維新會皆屬右翼保守派，這意味著日本將會走上更加保守的「現代化新時代」。保守派的特徵包括「日本優先」，並傾向延續安倍晉三的路線，且與美國川普的保守路線連結。同時，新政權也會納入維新會主張的地方分權、財政紀律與行政改革等元素，呈現出「改革中的穩定、穩定中的革新」的雙軌特色。
在國際觀點上，日本政局的右傾更加明確，安全法制與防衛政策將持續強化。儘管高市早苗是首位女首相，但她的政策相對保守，社會對性別平權的轉變仍有待觀察。
內部挑戰：避免成為「短命首相」 高市早苗將面臨「短命首相」循環的挑戰，關鍵在於：
1. 派閥整合與人事平衡： 高市的勝選仰賴麻生太郎的支持，權力是否仍集中在麻生派系，將影響決策的穩定性。儘管高市論功行賞，給予競爭對手小泉進次郎（環境大臣）和茂木敏充（外務大臣）職位，但派系整合仍是難題。
2. 與維新會的政策協調： 維新會主張分權與紀律，與自民黨的利益分配文化有所抵觸，高市需透過「目標管理」與「日程管理」來整合。
3. 國會運作與法案通過： 在參議院仍為少數的情況下，高市的政策（如裝備移轉、數位監管等）在國會協商上將被拉長，面臨「朝小野大」的困境。
4. 民生經濟問題： 日圓走貶、通膨問題，以及股價上漲的「有錢人遊戲」，讓一般民眾「無感」且生活壓力增加，將影響民意支持度。
對外關係展望：與美、中、台的三角平衡
陳文甲副校長接著分析了日本新政權的對外關係：
一、日美關係：功能分工取代費用分攤
高市早苗上任後，將立即面對美國總統川普的訪日（預計10月27日至29日），必須處理「新貿易框架」、「同盟分攤」和「訪談平衡」三大挑戰。
• 貿易與關稅壓力： 美日新貿易框架涵蓋汽車、金屬等戰略產品。日本將採取「投資換關稅」策略，承諾在日本設置彈藥、維修中心，並鼓勵日企赴美投資關鍵領域，以換取美國對汽車及工業品關稅的豁免。
• 軍費分攤轉向功能分工： 為避免陷入單純「付錢換和平」的政治陷阱，高市早苗將推動以「功能分工」取代「費用分攤」，例如擴充飛彈防衛、建立聯合彈藥庫、發展太空與網路作戰協同能力，以提供「可見的戰力」，展現共同承擔的誠意。
• 外交首秀： 川普訪日是高市早苗的外交首秀，將聚焦在經貿、安全（印太戰略）以及涉及韓國與台灣的安全協調等三方面議題，其三角平衡的智慧將備受考驗。
二、日中關係：競穩、穩經、冷史
中方對於高市早苗的態度相對謹慎，並強調「歷史與台灣問題」的重要性。陳文甲指出，中方對日方的壓力，經常圍繞在參拜靖國神社等議題，以調動中國的愛國主義。
高市早苗將延續安倍時期的「在競爭中維穩」戰略：
• 競在科技： 在印太戰略下，日本必須與美國在先進製造和科技管制上配套，儘管這可能引起中方的經濟壓力。
• 穩在經貿： 由於大量日企在中國，且中國產品有助於維持日本物價穩定，高市政府仍會維持中日關係穩定，以避免經濟受到衝擊。
• 冷在歷史： 採取「擱置爭議、共同發展」的原則，避免在政治上挑釁中國，同時在制度上與美國協調，以維持戰略迴旋空間。
三、日台關係：從價值同盟邁向制度化協作
針對高市早苗「台灣有事，就是日本有事」的論述，陳文甲認為，台日關係應從「價值同盟」走向「制度化的協作」。台日關係建立在「美國引領、民主法治一致、科技經貿互補、民間情誼、地緣安全」五大鏈接上。
高市早苗訪台時曾提到，台日之盟是基於台灣自身努力與底氣，才能與美日連接。未來台日關係應朝向「準軍事同盟」昇華，但現階段會以「價值同盟」概念推動：
1. 安全與戰略溝通常態化。
2. 供應鏈與技術互補化。
3. 多邊場域提升台灣能見度。
4. 社會韌性與法規互通。
陳文甲強調，台日雙方應將關係「制度化」，確保無論未來誰上任，兩國關係都能可長可遠，擺脫因人設事、隨政治人物更迭而變動的風險。
（節目結尾韓啟賢補充兩則相關新聞：川普將於10月27日至29日訪日，與高市早苗會面；北韓於10月22日上午發射彈道飛彈，高市早苗為此聽取報告。）