【花蓮報導】 一場由非洲豬瘟禁令引爆的「廚餘蝴蝶效應」，正讓花蓮面臨嚴重的環境危機。由於過去慣常的事業廚餘處理鏈因禁令中斷，導致縣內飯店、餐廳等場所產出的大量廚餘無處可去。目前，這些廢棄物暫時堆置在鳳林環保科技園區，估計數量已超過兩千桶、總重逾四百公噸。這場危機不僅是對環境的嚴峻考驗，更暴露了花蓮縣政府在廢棄物處理規劃上的長期失能與反應遲緩。
危機成因：禁令與縣府規劃長期不足
廚餘積壓的核心原因，在於台灣為防堵非洲豬瘟而嚴格禁止廚餘養豬，徹底阻斷了事業廚餘的外運管道。
然而，地方議會與環保團體嚴厲質疑，自禁令實施以來已有一段時間，縣府為何未能超前部署、及早規劃備援或擴充在地處理量能？鳳林環科園區內設有的高效能處理系統，日處理量僅約 $20$ 公噸，原本就僅能勉強應付家戶廚餘。面對突如其來的數百噸事業廢棄物，縣府明顯缺乏備援能力，導致危機迅速升級。
舊疾重犯：鳳林環科園區的管理與量能失策
鳳林環科園區的處理設施長期伴隨著量能瓶頸與管理爭議，此次堆置危機更顯縣府的失策：
1. 處理量能失當： 設施處理量遠遠不足以應對全縣需求，更遑論納入突發的事業廚餘，顯示縣府在規劃初期即低估甚至忽視了廢棄物處理的必要韌性與彈性。
2. 監察院糾正未能警醒： 早在 2022 年，園區附近就曾爆發農地遭非法堆置廚餘肥的事件，監察院為此曾對花蓮縣府提出糾正。然而，此次 $400$ 噸廚餘的堆置，證明縣府未能從過去的行政疏失中汲取教訓，管理失當的舊疾重演，使得環境危機一觸即發。
3. 產品利用困境： 高效能處理廠產生的固態物料，其法規定位及再利用途徑因缺乏統一標準而長期不順暢，也進一步阻礙了在地消化廚餘的能力。
縣府應對策略：緊急轉運治標，分流機制能否落實待考驗
面對輿論壓力，花蓮縣政府提出了短期與中長期處理機制：
一、 短期應急措施：跨縣市轉運
縣府目前只能採取治標不治本的應急措施：緊急洽談外縣市合格廠商，將目前堆置的 $400$ 餘公噸事業廚餘，以一般事業廢棄物名義，跨縣市轉運至西部專業設施進行處理。同時，加強園區覆蓋與除臭工作，試圖控制失控的環境衛生。
二、 中長期處理機制：強制分流與擴充量能
縣府強調未來將從根本上調整策略，但其執行力仍受質疑：
• 強制事業廚餘分流： 縣府計劃未來要求飯店、餐廳等事業單位自行或委託合格業者處理其廚餘，公部門設施將優先專注於家戶廚餘。雖然這符合《廢棄物清理法》中事業廢棄物生產者的責任，但外界質疑，在缺乏足夠在地處理選項的情況下，縣府如何有效監督並確保分流機制不淪為空談？
• 設施擴充： 縣府表示將評估擴充或升級鳳林環科園區的處理設施，但面對過去處理量能規劃的失敗，公眾對新計劃的可行性與時程抱持高度疑慮。
總結而言，堆積如山的廚餘不僅是對花蓮環境的巨大壓力，更是對縣府危機管理能力的一記警鐘。地方議會與環保團體正密切關注，要求縣府必須痛定思痛，徹底解決行政體系的惰性與規劃失當，以確保花蓮能擺脫這場不斷循環的「廚餘噩夢」。