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【沈伯洋 評論】:預算淪為政治人質:誰在扼殺花蓮人的活路?20251227


眼看已經是 12 月 27 日,距離新的一年只剩下幾天。在立法院的議場內,藍白陣營依然選擇聯手卡住國家總預算。這不只是數字的爭奪,更是一場對民生需求的集體勒索,以及對憲政體制的嚴重踐踏。

身為法律人與立法委員,我必須從法律程序與國家安全的雙重維度,揭露這場政治鬧劇背後的真實危機。

法律程序的失靈:當「審議權」變成「否決權」
首先,我們必須釐清一個法律基本常識:憲法賦予立法機關的是「預算審議權」,而非「預算封殺權」。

藍白陣營目前採取的「拒絕將預算案交付委員會審查」,在本質上是程序違憲的惡例。預算案中包含許多延續性計畫與法定支出,若因為政黨私利而讓程序完全空轉,導致明年 1 月 1 日起花蓮的各項新興計畫(如 28 億元的花東雙軌化工程、1 億多元的治水預算)無法動支,這不僅是行政效率的問題,更是立法權非法干預行政權的運作,癱瘓了憲法賦予政府照顧人民的義務。

國安韌性的瓦解:地方建設即是防禦前線
很多人問我,預算跟「國安」有什麼關係?事實上,「社會韌性」才是國安的最核心防線。

1. 關鍵基礎設施的脆弱化: 花蓮地處地震與颱風頻發帶,交通與治水建設就是我們的生存命脈。當藍白卡住救災量能提升計畫,受損的不只是硬體,而是當災害發生時,地方政府與民間社會的應變能力。一個無法自救的地方社會,就是國安防禦中最脆弱的破綻。

2. 交通韌性的斷裂: 花東雙軌化工程與 TPASS 補貼,不僅關乎通勤,更關乎戰略上的「移動韌性」。若東部交通因預算卡關而停滯,一旦發生緊急事態,物資調度與人員撤離的效率將大打折扣。

3. 社會信任的崩解: 敵對勢力最希望看到的,就是台灣內部因為政治鬥爭而導致公共服務癱瘓,進而引發民眾對民主體制的不信任。藍白這種無理性的卡預算行為,正在從內部瓦解台灣的社會共識與集體防衛意志。

地方發展的斷鏈:被犧牲的文化與品牌
除了硬體,花蓮長期努力的軟實力——「再造歷史現場計畫」與「地方發展品牌賽事計畫」,明年也極可能化為烏有。當地方文化被冷落、產業被扼殺,地方社會的向心力就會減弱。這對長期面臨資訊作戰與統戰滲透的花蓮來說,無疑是雪上加霜。

結語:不要讓政黨利益凌駕國家生存
我們在議場看到的是藍白黨鞭的叫囂,但在花蓮街頭,我們看到的是民眾對未來的焦慮。

預算審查應該是「坐下來談」,針對具體項目提出質疑、進行辯論。「監督」不等於「癱瘓」。如果連救命的治水錢和便利的交通預算都要當作政治談判的籌碼,那這已經不是在監督政府,而是在霸凌人民。

花蓮人的未來,難道不值得你們放下政治算計,好好地審一次預算嗎?