「政席會」登場的三大條件與國民黨的阻擋行動
媒體追蹤傳出，「政席會」有可能在明年農曆年登場，不過要登場前有三個「門票」，即三個條件。其中一個條件工防的是立法院的軍費。國民黨現在傳出來，連黨章要不要反共都可以討論。當然，三個條件裡，其中一個是軍購，一個是國安法制，還一個是統一進程的體制改革問題。
一、國防公務預算與特別條例的凍結
在軍購方面，依據憲法，會計年度前三個月必須把總預算送到立法院。我們下一個年度的國防預算共9495億，佔GDP 3.32%。總預算在送達立法院時，必須先安排會議，讓行政院長及相關部會到立法院報告、詢答，然後決定是否一讀交付委員會審查。在9月30號進行這個議案時，國民黨提案要求撤回、退回程序委員會。在表決過程中，國民黨策案要定案，沒想到10月7號民眾黨提了一個覆議案。從此以後，總預算案就沒有下文了。因為覆議案會回到程序委員會，由程序委員會排列討論事項，決定是否支持或反對覆議。程序委員會由國民黨主導，導致這筆佔GDP 3.32%的9495億國防預算就被凍結，擺在那邊。
即使到明年1月新會計年度開始，預算法有補救預算，但如果軍購涉及新增計劃，一律停止不能動。第二個是1.25兆的特別條例。上個禮拜二，國民黨在程序委員會提出了一個「暫緩列案」（緩列案），所以禮拜五就沒辦法一讀交付委員會審查。國民黨阻擋的理由其中一項是要求總統要來國會報告，賴清德總統說願意向國會說明，但中間卡在一個所謂「疑問以答」的模式，民進黨和總統府都無法接受。總統來是要做國情報告，而不是接受可以隨時打斷、沒有完整說明的「疑問一達」。所以國民黨以此理由擋掉了特別預算。
二、國安法制與「路配」參政權的放寬
今天講的三個條件，我倒不認為是一開口就說「你們要來這三個條件」，而是一定在會談裡面有談到一定的問題。你看到現階段的國會，國民黨確實擋了國防預算，包括公務預算裡的GDP 3.32%和特別條例。第二個是國安法制問題。非藍白所提出來的國安法，幾乎在程序委員會已經擋了幾十次。所謂國安法制，並不純粹只是一個國安法，而是跟所有國安相關的法制。你可以看到，他們在做的是確保「路配」的參政權。他們想修《國際法》，讓擁有中華人民共和國國籍的人，未來參政不受《國際法》第20條的限制，有國籍也可以參選，不需要當選一年後或一年之內要放棄他的國籍。
這其中還有《兩岸人民關係條例》中路配身分證取得等。這就回到大法官曾經針對設籍10年才能參政的解釋。當時認為不違憲的兩個重要理由：一是要有時間了解台灣的民主，二是要經過一段時間確保你對中華民國的忠誠度。現在他們根本不管所謂的忠誠度與非忠誠度的問題，就直接要把你修掉。這些人未來可能是雙重國籍，但國民黨認為對岸不是外國，但你問他對岸跟我們是不是一國？他們又避而不答。所以說這三項如果會談裡面有談到，這三項不就已經逐一在進行中了嗎？
三、統一進程：黨章修訂與具體行動
第三項是統一進程裡面有關阻礙的排除。國民黨黨章第二條明確寫到「反對共產主義」。今天要修，其實很明確，就是要修掉這一句話，把「反對共產體制」拿掉，保留「反對分裂國土」。這會讓人直接聯想到中國常使用的「反分裂國家法」等問題。黨章的修訂必須經過黨代表大會，要修的話就是要公開的修。大家就等著看你要不要修。
國民黨現在的黨代表組成和黨員組成，修得過（就像選得出鄭麗文一樣）。「具體執行」的方式跟前面兩項有沒有連帶關係？有。你「排除障礙、弱化台灣的防衛力道」，算不算是一種具體行動？「確保具有中華人民共和國國籍的人可以來參選」，不論是從地方到中央，如果這條拿掉的話，他們都有參政權，已經不管你是否具有中華人民共和國的國籍。
四、國防預算與「鄭習會」的台階
明年農曆年等於是會期結束了，軍費預算最後就會定案。如果國防預算過關，我猜測很有可能最後會過關，國民黨只是需要台階而已，可能需要鼓勵人幫大家搭一點台階。公務預算裡面的9495億，公務預算可能影響的層面會比較大（包括統籌分配稅款、地方補助新增計畫），所以公務預算大致上會過，只是時間問題。但鄭麗文接受法新社訪問時說國防預算超過3%是我們所承受的範圍，是美國的期待超過了我們台灣能承受的範圍。
接著，國防委員會的立委徐巧芯說3%是多少錢，所以可以刪多少錢。公務預算因為影響層面較寬闊，過關機率較大。現在要看的是那個1.25兆的特別條例要怎麼處理。特別條例通過了，特別預算才能送進來。特別條例只能對金額動手腳。如果說1.25兆，他們突然給你刪個3000億、4000億或6000億，只給你8000億，那麼特別條例就會影響到特別預算。
五、朱立倫與鄭麗文在國防預算上的分歧
國民黨在國防預算上的意見能統一嗎？看起來朱立倫是鬆口想要過，然後鄭麗文是想要卡不要過。朱立倫在今年7月份的臉書上，明確說支持台灣國防預算GDP 3%，甚至可接受3.5%。8月份，AIT陸續約了國民黨的立委後，國民黨也發出聲明可接受3.5%。但是鄭麗文一上來以後，3.5%就被推翻了。從她對法新社的採訪強調是超過3%就是台灣無力承受，她的意思似乎就是3%是上限。
現在公務預算已經是3.32%了，已經超過了。如果特別預算以逐年1600億攤下去，大約GDP是3.4%左右。朱立倫是很明確表達可以接受3.5%的，但鄭麗文不是。所以目前為止，朱立倫雖然說希望總統到立法院說清楚後，大家可以共同支持，但他現在不是黨主席，他的3.5%都被鄭麗文推翻了。現階段看來，朱立倫的影響力其實並沒有那麼大。