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周軒:從已故日駐台代表齋藤正樹談話,看台灣地位未定論的歷史與現實


【2025年9月17日,台北訊】 政治工作者周軒今日撰文,以已故的日本駐台代表齋藤正樹先生於2009年的發言為切入點,探討「台灣地位未定論」的歷史淵源與當代意涵。周軒指出,齋藤先生當年的「個人觀點」,至今仍是理解台灣國際地位的關鍵。

日駐台代表發言引風暴,直指「台灣地位未定論」
周軒在文章中回顧,齋藤正樹先生在2008年至2009年擔任日本駐台代表期間,曾在2009年5月1日於國立中正大學的學術年會上公開表示:「日本已在舊金山和約的第二條放棄對台灣的所有權利、權利名義與請求權,因此,有關台灣的法定地位,沒有獨自認定的立場。」這番話,在當時的國民黨政府內部引起巨大騷動,因其直接挑戰了國民黨對台灣統治的法理基礎。

周軒強調,儘管齋藤先生當時以「個人觀點」為此發言背書,但從一位日本駐台代表口中說出,其重量不容小覷。這番話被視為「台灣地位未定論」,嚴重動搖了當時馬英九政府的執政基礎,最終導致齋藤先生在年底辭職離台。

美日觀點:台灣不等於中華民國
周軒進一步引述美國資深外交官、台灣問題專家譚慎格當時發表的文章。譚慎格直言,齋藤正樹的發言不可能未經日本政府指示,這番話是美日方面對當時馬政府「台灣逐漸界定為中國主權領土」傾向的警惕。

周軒引用譚慎格的論點:「很難想像,退休大使…會在未經日本政府指示下,逕自發表『台灣地位未定』這番深奧的『個人觀察』。」並強調譚慎格的文章清楚點出:「台灣在二次大戰後的國際地位『未定』,明載於舊金山和約,也是日本對台關係形而上的核心。」

根據周軒的解讀,譚慎格當年就已看穿馬政府「死抓著台灣等於中華民國,中華民國是全中國唯一合法政府」的把戲。譚慎格在文章中也寫道:「宣稱『中華民國』仍是全中國的政府根本是胡說八道,任何七十歲以下的人都不會相信,包括馬總統本人。」

周軒總結:台灣應正視歷史,面對現實
周軒總結表示,無論是2009年美日對馬政府的態度,或是現在面對藍白陣營在立法院的多數席次,以及中國不斷伸出的手,美國都不會再「裝聾作啞」。他認為,從齋藤正樹當年的發言至今,台灣的國際地位問題從未真正解決,呼籲台灣社會應正視這段歷史,並重新思考自身在國際上的定位。