節目引言：透視中國的多面發展
如何觀察中國的政治、經濟與社會發展？世界各國又是如何看待中國的影響力？而兩岸間有哪些焦點議題與事件？深入解析多面向的透視中國，歡迎收聽《這樣看中國》。
四中全會與「十五五」規劃：安全與發展並重
本次節目探討四中全會的經濟問題。主持人林廷輝首先提到，四中全會一個很重要的名詞就是「十五五」規劃，這是一個中共國家型的計劃經濟，未來是將與中美貿易戰對抗，還是有自己的想法？
黃健群處長指出，所謂的「中全會」事實上是中共（共產黨）對於中華人民共和國第十五個五年規劃的建議，其建議具有指導性，意味著必須照做。
從九月政治局報告到四中全會公報，內容不脫離以下幾個結構性方向：
1. 外部問題： 以美國為主的壓力，特別是關稅，以及更重要的「科技封鎖」問題。
2. 內部問題： 經濟轉型問題。
中共強調「百年未有大變局」、「情況相對複雜」，因此，其核心邏輯是將「安全與發展並重、統籌兼顧」。未來的五年發展，發展的同時必須堅固安全，甚至重視產業安全，本質上也是重視發展。這代表產業發展必須建基於國家安全戰略之上，避免在關鍵技術或零組件上被美國或其盟友（如荷蘭ASML）「卡脖子」。
經濟戰略轉變：從高速到高品質
黃健群處長觀察，中共持續在「穩」與「進」兩個概念中辯證，但基本上還是以「維穩」為主。
儘管官方強調擴大內循環、加強內消費，但由於房地產等結構性問題，預計內需消費不會是政策的重點。未來五年（2026年到2030年，「十五五」時期）是「承先啟後」的轉骨期，轉骨代表體質要調整，因此：
• 經濟增長已不是最重要目標。
• 強調「高品質發展」而非「高速度發展」。
國際機構普遍預期，中國明年的 GDP 增速「五」可能已不是常態，甚至五年後可能降到四點多。這是因為過去的高速增長很多是代工，附加價值不高。目前中國正在進行一個整體戰略思維的轉變。
戰略一：科技自主與全球合作
戰略轉變的一個核心是持續強調「科技自主創新」。但這不代表全面封鎖，黃健群處長強調中國仍尋求「全球兼議」，認為「沒有美國我還活得下去」。
1. 加大與先進國家合作： 中國企業如華為，正加大與日本、韓國、歐洲等先進國家的合作，特別是在研發（R&D）領域。
2. 規避風險，增加供應鏈： 中國企業為規避關稅和供應鏈風險，會將產能轉移到中國大陸以外。這使得「Made in China」的概念模糊化，變成「Made by China」。
未來看見的趨勢是：
• 中國企業「出海」速度加快。
• 資本結構複雜化，難以辨識。 企業透過在海外轉投資、在地化設廠（如在墨西哥設廠），來規避美國的供應鏈限制。
• 「中國企業製造的產品」全球化，將成為全世界面臨的挑戰。
戰略二：新興舉國體制與市場商用困境
針對主持人提問「轉骨的藥方」是什麼，黃健群處長回答是「新型舉國體制」，強調市場扮演關鍵性作用。國家提出專項計劃，由民間單位來標案，目的是將成果推向市場。
然而，新型舉國體制帶來了「生產過剩」的問題：
• 各省產業趨同： 各地政府都追求 AI、機器人等國家重點發展產業，導致資源集中，但生產重複。
• 過度強調生產面： 許多新興科技（如人形機器人、無人車）在前端研發上取得成績，但面臨後端「商用」困境。例如，人形機器人現階段難以廣泛應用於家庭看護等場景，性價比不如真人勞工。
• 產品輸出的壓力： 這些生產過剩的產品（如新能源車）將大量輸出到全球，包括歐洲和「一帶一路」國家，以低廉價格傾銷，對他國產業和就業造成衝擊。
中國的產業模式是透過國家補貼（包括政策補貼或融資補貼），具備價格優勢。其競爭邏輯是「比誰可以虧錢虧得久」，將競爭對手幹掉後獨佔市場。
中美貿易戰下的維穩問題與社會現象
談及中美貿易戰的拉鋸，北京當局的戰略是「以拖待變」，認為時間站在他們這邊，並相信中國具有「制度的優越性」。
• 以拖待變： 北京認為川普任期有限，只要內部穩定，撐個幾年就能過去。
• 民族主義： 透過宣揚韓戰等電影，營造「對美日不能退縮」的民族主義共識。
然而，外貿萎縮對中國內部造成了嚴重的失業問題，這關係到中共的「維穩」大局：
1. 青年失業嚴重： 中國一年有 1,000 多萬大學畢業生，但能找到穩定工作的可能不到一半。每年有約 600 萬年輕人面臨就業壓力。
2. 應對方式：
o 增加工作崗位： 像過去羅斯福新政一樣，想辦法創造工作。例如，將一份薪水拆成多份，增加「靈工經濟」（外賣騎手）或鼓勵年輕人到鄉下支教（變相的「知識青年下鄉」）。
o 體制內吸納： 黨員身分在國企、央企等好單位仍有優勢，因此仍有許多人為了工作選擇入黨。
o 「全職兒女」現象： 年輕人失業後，選擇回家服侍父母領零用錢。
o 「躺平」思潮蔓延： 由於生活辛苦、收入不高，加上房產等多套繼承，許多年輕人選擇「躺平」，不願結婚、不生小孩，導致「無子化」問題。
黃健群處長總結，對中共的治理來說，就業問題和經濟下行壓力導致的社會現象，將是未來五年「非常辛苦的一個議題」。
結論與未來展望
關於四中全會提出的「十五五」規劃能否解決經濟困境，仍是一個問號。
至於外界關注的習近平第四任期問題，黃健群處長引用了一個說法：從江澤民活到 96 歲來看，若習近平要實現 2049 年「社會主義現代化強國」的目標，屆時他也將是 96 歲高齡。因此，相關人士可能會認為「把關國家太困難了，不要換人比較好」。
面對經濟挑戰和群眾運動（如白紙革命）的爆發，中共發現群眾運動的可怕性，特別是精英階層的失業問題。因此，讓他們有事做、維護社會穩定，是中共未來施政的重中之重。